各县（市、区)环保局，辖区内相关企业：

根据国务院《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发[2016]81号）、《排污许可证管理暂行规定》（环水体（2016）189号）、《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可管理工作的通知》（环水体[2016]189号）、《江西省环境保护厅关于开展火电造纸行业排污许可证管理工作的通知》（赣环评字[2017]16号）文件中有关“2017年6月30日前，完成火电、造纸行业企业排污许可证申请、更换与核发工作”的规定和要求。现就我市火电、造纸行业排污许可证管理的有关事项通知如下：

一、纳入火电、造纸行业排污许可证管理的范围及时间

（一）范围。火电行业排污许可证发放范围执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223）的火电机组所在企业，以及有自备电厂的企业，其中自备电厂所在企业仅执行GB13223标准的设施（蒸汽仅用于供热不发电的锅炉除外）。造纸行业排污许可证发放范围为所有制浆企业、造纸企业、浆纸联合企业，以及列入2015年环境统计口径范围内的纸制品企业。

（二）时间。从2017年7月1日起，依证开展环境监管执法。被纳入排污许可证管理范围的企业必须持证排污，并按规定建立自行监测、信息公开、记录台账及定期报告制度。

二、排污企业申办排污许可证的程序及方法

（一）申办前公示。排污单位在申请排污许可证前，应当将主要申请内容，包括排污单位基本信息、拟申请的许可事项、产排污环节、污染防治设施，通过国家排污许可证管理信息平台或者其他规定途径等便于公众知晓的方式向社会公开。公开时间不得少于5日。

（二）网络申办及时限。纳入发证管理范围的排污单位应于2017年4月底前，在全国排污许可证管理信息平台（公众端网址：http://permit.mep.gov.cn）填报并提交排污许可证申请。

（三）书面材料呈报。排污企业在全国排污许可证管理信息平台填报提交排污许可证申请后，同时，向市环保局行政审批服务科提交《排污许可证申领信息公开情况说明表（试行）》和通过平台印制的书面申请材料一式三份，签署承诺书。

（四）其他规定。对已核发排污许可证的企业，也需按照环保部要求重新申请，待取得环保部统一制式排污许可证后，原有排污许可证同时废止。

三、受理（市环保局）

在收到排污单位提交的申请材料后，对材料的完整性、规范性进行审查，作出相应处理，并在国家排污许可证管理信息平台上作出受理或者不予受理排污许可申请的决定，同时向排污单位出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的受理单或不予受理告知单。

（一）对申请材料不齐全的，当场或在五日内出具一次性告知单，告知排污单位需要补充的全部材料。

（二）对申请材料不符合规定的，当场或在五日内出具一次性告知单，告知排污单位需要改正的全部内容；对可以当场改正的，应当允许排污单位当场改正。

（三）对申请材料齐全、符合规定，或者排污单位按要求提交全部补正申请材料的，予以受理。

四、核发（市环保局）

对申请材料中存在疑问的，可开展现场核查。

根据排污单位申请材料和承诺，对满足条件的排污单位核发排污许可证。自作出许可决定起十日内，向排污单位发放加盖本行政机关印章的排污许可证，并在国家排污许可证管理信息平台上进行公告。

五、本次申办结束时间

2017年6月30日前，完成辖区内火电、造纸行业企业排污许可证申请、更换与核发工作。

六、高度重视，确保工作如期完成

鉴于本次排污许可证申报时间短，加之填报的技术要求高。故被纳入本次发证管理的排污企业领导要高度重视，切实将该工作作为本单位当前的重要工作亲自，明确本单位排污许可证申办的责任部门和工作人员。同时要求工作人员要认真学习和掌握《排污许可证管理暂行规定》、《火电（或造纸）行业排污许可证申请与核发技术规范》，以确保工作如期完成。

七、其他事宜

（一）为做好本次火电、造纸行业排污许可证的核发工作。请各县（市、区）环保局选派一名技术业务能力和责任心强的同志配合市局开展审核和核查工作，于3月27日前将人员名单及联系方式告之市环保局行政审批服务科。

（二）为加强与申办企业沟通与协调，请各排污企业于3月27日前将本单位排污许可证申领责任部门和工作人员及其联系方式告之我局行政审批服务科。

（三）为做好对企业申办的指导与服务，现将我局工作人员及联系方式告之如下：

局行政审批服务科（负责综合协调工作，周文华：13979880456，熊剑华：13217981866）

局水环境保护科（负责排污许可水排放信息审核，熊剑：15807081041）

局大气环境保护科（负责排污许可大气排放信息审核，薛超：18679802757）

（四）本次排污许可证申报的企业名单为：

1、火电行业：江西世龙实业股份有限公司、江西江维高科股份有限公司、江西乐浩综合利用电业有限公司、中电投江西电力有限公司景德镇发电厂。

2、造纸行业：景德镇市天豪纸业有限责任公司。

请各县（市、区）环保部门进行核实、补充，确保通知到辖区内所有火电造纸企业。

（五）请各单位收文后，对相关政策进行认真学习，我局拟在近期召开会议组织相关人员进行工作交流、探讨，时间和地点另行通知。

附件：《江西省环境保护厅关于开展火电造纸行业排污许可证管理工作的通知》（赣环评字[2017]16号）