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关于印发《市环保局“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》的通知

来源: 作者:  时间:2016-05-18 17:56:00

 

景环党字〔2016〕10号

 

关于印发《市环保局“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》的通知

 

局各党支部、局机关各科室、局属各单位:

《市环保局“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》已经党组研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

2016年5月12日

 

 

 

市环保局“学党章党规、学系列讲话,做

合格党员”学习教育实施方案

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神,根据中共景德镇市委办公室印发《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(景办发〔2016〕10号)的通知精神,结合工作实际,现就我局在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”)提出如下实施方案。

一、总体目标要求

开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。坚持学要带着问题学,做要针对问题改。要把思想建设放在首位,紧密围绕大局,教育引导党员尊崇党章、遵守党规,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要全员参与、区分层次,有针对性地解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。对普通党员,重点强化党员意识,按照党员标准规范言行,发挥先锋模范作用,着力解决不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题;对党员领导干部,重点提高党性觉悟,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力解决理想信念模糊动摇,在党不言党,不作为、不会为、不善为等问题。通过学习教育,引导局系统党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,为推进我市环保事业健康发展提供坚强的思想和组织保证。

“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党要求落实到党支部和全体党员。要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导班子、党员领导干部、普通党员的不同情况作出安排,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,力戒形式主义,务求取得实效。

二、学习教育内容

(一)学党章党规。

着眼明确基本标准、树立行为规范,全体党员都要逐条逐句通读熟读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利;要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,牢记党规党纪,明确党员干部该做什么、不该做什么,守住为人、做事的基准和底线。要结合纪念建党95周年,学习党的历史,强化党性与国情教育,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,加强党性锻炼,提高党性修养。

(二)学系列讲话。

着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》,及时跟进学习最新讲话精神,特别是结合环保岗位工作实际学习习近平总书记关于党风廉政和反腐败工作的重要论述;党员领导干部还要重点学习习近平总书记有关方面重要讲话选编等。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

(三)做合格党员。

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为推动我市环境保护改革发展的行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,牢固树立看齐意识,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持同人民群众的密切联系,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,把坚定的理想信念时时处处体现为行动的力量,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在推动我市环境保护改革发展、维护稳定和日常生活中走前头、作表率。

三、重点解决的问题

通过“两学一做”学习教育,重点查摆和解决好党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,把合格的标尺立起来,把做人做官做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来。

(一)着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。

主要表现为:对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,心口不一;政治理论学习不主动不入心不入脑,世界观、人生观、价值观偏离方向,散布消极落后言论;精神空虚,信仰宗教,组织、参加封建迷信活动,不信马列信鬼神,烧香拜佛看风水等。

(二)着力解决一些党员党的意识、党员意识淡化的问题。

主要表现为:看齐意识不强,不守政治纪律、政治规矩,对党不忠诚,不辨是非,对非议、歪曲、抹黑党的言论听之任之、人云亦云,甚至妄议党的路线方针政策;荣誉感、归属感、身份认同感缺失,组织观念淡薄,组织纪律散漫,游离于组织之外,不按规定参加党的组织生活,不按时、不足额、不积极交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事,不起作用、不像党员等。

(三)着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。

主要表现为:群众观念不强、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,甚至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩;有的利己主义严重,损害群众利益,执法不公、假公济私、优亲厚友、谋取私利等。

(四)着力解决一些党员道德行为不端的问题。

主要表现为:律己不严、知行脱节,违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,缺乏正义感、缺少正能量,做事不诚信、做人不忠厚,不检点个人言行,贪图享受、奢侈浪费等。

(五)着力解决一些党员精神不振的问题。

主要表现为:安于现状、进取精神不强,作风消极懈怠,办事拖拉,不作为、慢作为,被动应付;工作定位低、标准低、成效低,只求过得去不求过得硬,甘于落后当尾巴,甚至敷衍应付、逃避责任等。

全体党员和各级党组织要把学习讨论与查摆问题有机结合起来,每次集中学习讨论后,每个支部、每名党员都要对找出的问题进行梳理汇总,形成问题清单和整改清单。专题民主生活会和组织生活会前,党组对班子成员查摆的问题要集体会诊,党支部对每名党员的问题要集体会诊,切实把问题找准找具体。要强化问题整改,坚持边学边改、即知即改,坚持什么问题突出就重点改什么问题,形成边学边改的鲜明导向、良好氛围,以整改实效检验学习教育效果。

四、工作措施、方法

(一)严格落实学习制度。

在局系统实行“主题党日”制度,各基层党组织固定每个月第一个星期五为“主题党日”,召开党的会议,进行党的教育,开展组织生活,处理党务工作。党支部每月初召开一次支委会,研究学习主题和步骤,明确学习内容和方法;党小组(不设党小组的以党支部为单位)每月召开一次会议,组织党员围绕主题开展集中学习;党支部每两个月召开一次党员大会、组织一次党课,围绕所列专题,联系思想、工作和生活实际开展讨论。党课可与支部党员大会集中学习一并进行。做到党小组学习有主题,支委会交流有议题,支部党员大会讨论有专题。

(二)围绕专题学习讨论。

坚持个人自学与集中学习相结合,在引导党员学原文、读原著、悟原理,鼓励党员干部学思践悟,撰写心得体会,抓好自学的基础上,以“三会一课”形式,围绕坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利四个专题,每个专题列出几个小的主题组织集中学习和讨论。专题讨论和党课的时间可以掌握在5、7、9、11月份。党支部集中学习前,可以组织党员重温入党誓词,传唱红色歌曲,讲述红色故事,诵读经典论著,观看先进事迹微视频、警示教育电教片。同时,也可以以支部为单位通过建立党员微信学习群,组织学习心得评比、闭卷考试、开放答题等形式,引导党员自主学习、互动交流,激发广大党员学习热情,增强学习实效。每名党员参加“三会一课”的情况作为民主评议党员的重要依据。

(三)组织开展党课教育。

5月份,党员领导干部、驻村(社区)“第一书记”要带头在所在支部讲党课,讲清楚学习教育的重要意义、目标要求、方法措施,为学习教育开局起步。鼓励基层党组织书记、先进典型人物、普通党员联系实际讲党课。“七一”前后,党支部要以开展纪念建党95周年和红军长征胜利80周年活动以契机,结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排,可通过组织党员重温入党志愿书和入党誓词,牢记入党初衷,践行入党誓言。开展“先进典型上讲台”活动,“红色基因共传承”活动,邀请先进典型、离退休老领导老专家老党员讲党课等形式,集中安排一次党课,增强教育感染力,提高教育效果。

(四)深化“先锋创绩”活动。

围绕市委“三个五”战略行动,打造一座与世界对话的城市的总体思路,结合环保工作实际,以党建+“三亮三比”为载体,把基层党组织组织优势释放出来,把党员活力激发出来,推进“先锋创绩”。 各党支部和全体党员要结合落实局中心工作、本单位重点工作和岗位职责,通过公开栏、佩戴党徽,继续深化“亮标准、亮身份、亮承诺,比服务、比效能、比业绩”活动,引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份、争当行为表率、发挥先锋作用。要把党员践诺情况作为党员民主评议重要内容。要结合党员年龄、文化、职业特点,设置党员创绩指标,通过设立党员先锋岗、党员服务区、党员示范窗口、开展志愿活动等发挥党员作用。

(五)召开专题组织生活会。

年底前,党支部召开专题组织生活会。会前,要开展谈心谈话活动,面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见;会上,支部班子及其成员对照党章党规,对照系列讲话精神,对照正反典型,对照党员标准,对照职能职责,深入进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。会后,要总结专题组织生活会的做法和经验,建立完善组织生活会制度,不断提高生活会质量。

(六)开展民主评议党员。

各党支部结合专题组织生活会,对党员开展民主评议。民主评议党员要对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部根据民主评议情况,结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现,确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对评议为优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员,要指出其存在的问题,帮助制定整改措施,促其改进提高。对有不合格表现的党员,要按照党章和党内有关规定,区别不同情况,把握政策界限,严格组织程序,稳妥慎重给予组织处置,做到有据有序有效。对支部班子的评议工作,可结合党员民主评议一并进行。

四、加强组织领导

局成立“两学一做”学习教育领导小组,由党组书记万长寿任组长,其他局领导班子成员任副组长,局系统基层党支部书记为成员。负责局“两学一做”学习教育组织协调、督查指导和推进交流等工作,具体实施工作由局党总支部牵头负责,各单位(科室)予以配合。

(一)层层落实责任。

各单位和基层党支部要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务,摆上重要日程,安排专人负责,制定具体工作计划,用心用力,抓细抓实。党总支要加强督促指导,各党支部书记和单位负责人是“两学一做”学习教育的第一责任人,要承担起主体责任,管好党员、带好队伍,从严从实抓好学习教育。

(二)强化组织保障。

各党支部要健全党建工作制度,强化基层党组织整体功能,要摸清党员情况,理顺党员组织关系,确保每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。坚持领导带着、以上率下,党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活。

(三)加强宣传引导。

要充分利用宣传媒体,对于“两学一做”学习教育中涌现出的好做法及时进行总结,对于先进典型和事迹及时做好宣传,营造开展学习教育的良好氛围。要引导党员自觉把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神转化为实际行动,思想同心、目标同向、工作同力、落实同步,以实实在在的成绩展示学习效果。 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

景德镇市环境保护局办公室              2016年5月17日印发